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赣州以六大攻坚战为引领,闯出老区高质量发展新路

  • 发布时间:2019-08-07 浏览量:71次
  • 江西赣州是全国著名的革命老区,是原中央苏区的主体和核心区域,为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。长期以来,由于战争创伤的影响,以及自然地理等多种原因,赣州市欠发达、后发展的基本市情仍然没有改变,主要经济指标的人均水平不到全国的一半,工业基础薄弱,产业结构单一,新旧动能转换动力不足,交通、能源等基础设施建设相对滞后。近年来,赣州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求,全力抓好《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》贯彻落实,把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿经济社会发展全过程、各方面,坚持解放思想,内外兼修,北上南下,突出打好精准扶贫、主攻工业、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战,纵深推进全面从严治党,实现了多年来都没有的良好发展势头,走出了革命老区高质量发展的新路子。
        三年多来,在六大攻坚战的引领下,赣南苏区发展取得重大进展,经济发展迈入快车道,地区生产总值年均增长10%,特色产业快速发展,科技创新能力明显增强,民生问题得到较好解决,脱贫攻坚取得决定性胜利,城乡面貌大变样。
    脱贫攻坚取得决定性胜利    
        以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁、三保障”不偏向,尽锐出战、精准施策。65.4万人摆脱贫困走向富裕,801个“十三五”贫困村有序退出,瑞金、南康、会昌、寻乌、安远、上犹、石城等7个县(市、区)脱贫摘帽,贫困发生率降至2.45%,今年年底有望实现全市整体脱贫。
        攻坚责任全面落实。市委主要领导带头严格执行脱贫攻坚一把手负责制,履行市县乡村四级书记抓扶贫职责,同时明确了10类脱贫攻坚相关责任主体主要职责清单,强化乡村两级责任,打通政策落实“最后一公里”。坚持把最优秀的干部派到脱贫攻坚一线,每个贫困村安排1名县处级以上领导挂点帮扶,选派3519名市县乡优秀干部担任驻村第一书记、9500名驻村工作队常驻队员,实现每个贫困村有单位帮扶、每个贫困户有干部帮扶。
        攻坚政策落地落细。住房保障全面巩固,完成易地扶贫搬迁安置79472人,在全国率先采取政府兜底、“交钥匙”的办法,由政府出资,就地、就近建设产权公有、经济适用的农村保障房;教育扶贫精准对接,贫困学子学前教育到高等教育扶贫政策实现全覆盖;保障脱贫不断强化,在全省率先探索设立健康扶贫“四道保障线”,实现贫困人口患者住院费用个人自付比例控制在10%以内。
        产业就业扶贫持续发力。创新“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、健全一套服务体系”产业扶贫“五个一”机制,引导贫困户直接发展产业,把贫困群众纳入产业扶贫利益共同体,累计覆盖带动26.72万户、101.34万贫困人口增收,占建档立卡贫困人口的88%。对有劳动能力的贫困户搞好信息服务、技能培训,建设扶贫车间吸纳贫困劳动力就业,平均每人每月增收1741元;开发公益性岗位,托底安置了3.17万贫困劳动力就业。
    工业从短板变成强劲动力
        赣州市以“跳起来摘桃子”的勇气,加快构建具有赣州特色的现代工业体系。
        工业总量快速壮大,规上工业企业主营业务收入和工业固定资产投资实现同口径翻番。产业结构明显优化,新能源汽车科技城、现代家居城、中国稀金谷、青峰药谷、赣粤电子信息产业带、赣闽纺织服装产业带“两城两谷两带”和各地首位产业加速形成壮大,实现了从过去“一矿独大”到现在“多业支撑”的转型升级,稀土和钨、家具产业产值均超千亿元,高新技术企业从137家增加到501家,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重提高到17.4%和33%,分别提高4.9和7.5个百分点。工业对经济发展的贡献度大幅提升,工业税收从2015年的下降2.3%提升至增长20.8%,扭转了工业下滑的局势。特别是工业固投等指标从2015年的低增长甚至负增长实现了逆势上扬、领跑全省,工业经济从影响全市发展的短板变成了拉动增长的强劲动力。
    新型城镇化迈出新步伐
        围绕建设省域副中心城市的目标定位,赣州大力实施中心城市“三年提质扩容”战略,成功创建全国文明城市,城市功能和品质明显提升。
        城镇化水平实现历史性跨越。2018年全市城镇人口首次超过农村人口,常住人口城镇化率突破50%。中心城区获批设立蓉江新区,赣县撤县设区,与章贡区、南康区、赣州经开区形成五区联动一体化发展格局,建成区面积扩大至180平方公里,人口增加到179万人,省域副中心城市架构初步形成,改变了小马拉大车的状况。市政基础设施和公共服务设施更加完善。推进城市快速路建设,中心城区进入“高架时代”,着力打通城市支路(断头路),实施城市道路“白改黑”工程。实施中心城区公共服务设施提升、城乡学校建设、卫生计生服务能力提升、棚户区改造、农村公路建设和环保基础设施建设等6个“三年行动计划”,义务教育、基本医疗卫生、体育健身、基本养老等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。特色小镇建设成效显现。突出“产业+文化+旅游+社区”综合功能,体现独特业态、精美形态、魅力文态、优良生态“四态”合一,每个县(市、区)至少建设1个特色小镇。大余丫山荣膺“国家五星级汽车自驾营地”称号,全南南迳、宁都小布、大余丫山被省里评为“优秀特色小镇”,龙南虔心小镇获评首批江西省特色商贸小镇。
    现代农业取得新突破
        以农业供给侧结构性改革为主线,大力实施乡村振兴战略,赣州加快由传统农业大市向现代农业强市转型升级。
        特色优势产业发展壮大。赣州克服地形等不利因素的影响,建成高标准农田34.15万亩。赣南脐橙以601.13亿元的品牌价值位居区域品牌(地理标志产品)百强榜第九、水果类第一;蔬菜产业成燎原之势,常态化运行中欧蔬菜班列,赣南蔬菜走向全国、走出国门,成为群众致富的新产业;加快推进油茶产业发展,国家油茶产品质量监督检验中心获批筹建,“赣南茶油”列入国家地理标志保护产品。加快茶叶、白莲、特色家禽、特种水产、林下经济等区域特色产业发展,具有赣州特色的现代农业产业格局正在形成。推进农村一二三产业融合发展。推进现代农业示范(产业)园区提档升级,创建国家现代农业产业园1个、省级现代农业示范园28个、市级现代农业示范园60个,形成了“一县多园”的发展格局。
    现代服务业快速发展
        服务业增加值突破千亿元,增速连续三年居全省第一,对经济增长贡献率达53%,成为拉动经济增长的新引擎。文化旅游业蓬勃发展,2018年,全市接待游客突破1亿人次、总收入突破1000亿元,分别增长30%与40%以上。现代物流业快速发展,扎实推进现代物流创新发展试点城市建设,国家标准A级物流企业新增6家、总数达64家,货运版的“滴滴打车”平台??赣州智慧物流平台“吉集号”已覆盖江西省全境并已完成周边四省主要城市布局。电子商务交易日益活跃,赣南优鲜平台、赣州稀有金属交易平台、南康康居网三大电商平台项目建设稳步推进,阿里巴巴农村淘宝和蚂蚁金服、京东等知名电商企业和第三方平台纷纷落户,国家电子商务进农村试点实现县域全覆盖。健康养老业加快发展,全力推进国家级试点示范建设,市级智慧养老信息管理服务平台建设有序推进,章贡区被列入全国第二批智慧健康养老示范基地。
    基础设施更加完备
       铁路建设实现重大突破,截至2018年底,全市在建及已运营铁路里程达1000公里,接近2015年底的两倍。高速公路建设加密加快。兴赣、宁定、广吉高速宁都段建成通车,高速公路总里程达1490公里,占全省1/4,“三纵三横六联”高速公路网络初步形成。国省道和农村公路通行能力大幅提升。新建改造国省道1051公里、农村公路5530公里,全市普通国省干线和农村公路通行状况发生根本改变,群众出行难问题得到有效解决。区域性航空枢纽建设加速推进。2018年旅客吞吐量达162.5万人次,比2016年增长66%,是全国增速的2.75倍,居全省支线机场第一。现代能源保障体系更加健全。省天然气管网赣州段12条支线全部开工建设,全市18个县(市、区)用上天然气。

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